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ESSAYS ON LIBERTY

keine Politik mehr." One of the mediæval pioneers, Stenzel, delivered a formula of purest Tuscan cinquecento: " Was bei anderen 1Vlenschen gemeine Schlechtigkeit ist, erhäl t, bei den ungewöhnlichen Geistern, den Stempel cler Grösse, der selbst dem Verbrechen sich aufdrückt. Der Maassstab ist anders; denn das Ausserordentliche lässt sich nur durch Ausserordentliches bewirken." Treitschke habitually denounces the impotent Doctrinaires who do not understand "dass der Staat l\lacht ist und der Welt des 'VVillens angehört," and who know not how to rise "von der Politik des Bekenntnisses zu der Politik der That." Schäfer, though a less pronounced partisan, derides Macaulay for thinking that human happiness concerns political science: "Das \Yesen des Staates ist die Macht, und die Politik die Kunst ihn zu erhalten." Rochau's Realpolitt"k was a treatise in two volumes \vritten to prove U dass der Staat durch seine Selbsterhaltung das oberste Gebot der Sittlichkeit erfüllt." vVherefore, nobody finds fault \vhen a State in its decline is subjugated by a robust neighbour. In one of those telling passages \vhich moved Mr. Freeman to complain that he seems unable to under- stand that a small State can have any rights, or that a generous or patriotic sentiment can find a place anywhere except in the breast of a fool, Mommsen justifies the Roman conquests: "Kraft des Gesetzes dass das zum Staat entwickelte V olk die politisch unmündigen, das civilisirte die geistig unmündigen in sich auflöst." The same idea \vas imparted into the theory of ethics by Kirchmann, and appears, with a sobering touch, in the Gesc/tichte Jesu of Hase, the most popular German divine: U Der Einzelne wird nach der Grösse seiner Ziele, nach den Wirkungen seiner Thaten für das W ohl der \Tölker gemessen, aber nicht nach dem l\1aasse der Moral und des Rechts.- V om Leben Ï1n Geiste seiner Zeit hängt nicht der sittliche Werth eines Menschen, aber seine geschichtliche Wirksamkeit ab." Rümelin, both in politics and literature the most brilliant Suabian of his time, and a strenuous adversary of Machiavelli, wrote thus in 18 74: " Für den Einzelnen im Staat gilt das Princip der Selbst-